国务院批准我院在“创新2020”中组织实施战略性先导科技专项,这是国家面向未来的一项重要战略安排,是对国家科技计划序列的丰富和完善,有利于我院发挥综合和建制化优势、集中力量办大事。
先导专项定位于解决关系国家全局和长远发展的重大科技问题,是集科技攻关、队伍和平台建设于一体,能形成重大创新突破和集群优势的战略行动计划。先导专项分为两类,A类先导专项侧重于突破关键核心科技问题,B类先导专项侧重于在基础与交叉前沿方向布局。
经过3年多的努力,我院已部署10个A类、11个B类先导专项,还有2个A类、5个B类先导专项正在筹备启动。总体上看,已形成面向国家战略需求和世界科技前沿的整体布局,建立了完善的管理体系,凝聚了一支高水平创新队伍,产出了一批有显示度的重大成果,取得了显著进展。
一、形成了支撑绿色、智能、健康发展,抢占科技前沿制高点的整体布局
在支撑绿色发展方面。部署先进核裂变能研究,突破核废料安全处置和核燃料稳定供应关键问题。开展低阶煤清洁高效梯级利用关键技术研究与示范,提高资源高效、清洁、循环利用效率。开展碳收支认证和大气灰霾追因与控制研究,为国际气候变化谈判和大气污染治理提供解决方案。
在支撑智能发展方面。部署面向感知中国的新一代信息技术研究,应对信息技术发展面临的能耗、安全、传输、处理四大挑战。持续开展量子通信研究,聚焦量子系统的相干控制,建立高速率的实用化广域量子通信网络。开展变革性纳米制造技术研发与系统集成,将我院纳米科技研究优势转化为产业升级驱动力。
在服务民生健康方面。开展干细胞与再生医学研究,力争取得重大理论突破,研发新型干细胞药物和生物材料,促进干细胞新兴产业的发展。开展分子模块设计育种研究,培育优质稳产的示范性新品系,保障国家粮食安全和农产品有效供给。
在抢占空间海洋制高点方面。实施“空间科学”先导专项,使我国空间科学研究进入世界前列,带动我国航天及相关高技术领域的跨越发展。研究热带西太平洋海洋系统物质能量交换及其影响,支撑建立我国海洋预报和环境保障新业务系统,研制深海探测装备,提升我国海洋探测和应用研究能力。
在重大基础交叉前沿方面。深入开展中微子实验,精确测量中微子质量顺序,巩固我国在该领域的国际领先地位。前瞻部署拓扑与超导新物态调控和超导电子器件应用基础研究,探索全新超导材料体系和超导机理,领跑国际同领域研究。精细刻画银河系,对深场宇宙进行统计描述,深化对宇宙结构起源的认识。研究脑功能联结图谱,探索脑工作原理、揭示脑疾病发生机制。
策划立项过程中,充分听取国家有关部门和全国高水平科技专家意见,把握好先导专项的定位及与国家重大科技专项、重大科技基础设施、战略性新兴产业等的关系,与国家科技任务有序衔接。先导专项的部署实施,对改变科研工作碎片化和短期行为起到了重要作用,带动了我院“十二五”整体科技布局的形成。
二、建立了组织跨所跨学科队伍持续攻关、集中力量办大事的体制机制
先导专项的实施过程也是管理创新的过程。我们制订了先导专项管理办法及其实施细则,形成决策、执行、评价相对独立的管理体系,建立了包括策划、论证、立项、实施、评估验收等环节,权责明晰、流程规范、监管有力的完整管理制度。
建立了独立第三方评估制度。组织产业界、社会界高水平专家和国际同行专家对先导专项进行立项评估,科学确定创新目标,保证其先导性、创造性、前瞻性和战略性。干细胞、先进核裂变能专项还开展了中期国际评估。
强化目标管理和过程管理。实行五年概算与年度预算相结合的预算管理制度,建立稳定支持和动态调整机制。建立年度实施情况检查监督制度,全面开展监理工作。建立人力资源动态配置机制,实行限项制度以保证骨干人员主要精力从事专项研究。
探索协同创新的新机制。与大型骨干企业和相关高校共同组建产学研创新联盟,推动研究成果有效转化。例如与山西、内蒙等地方,潞安、伊泰、中煤、神华等企业,清华大学等高校共同组建了“低阶煤利用产学研协同创新联盟”,共同推进中试装置研究和产业化示范。
三、在成果产出、队伍凝聚、平台建设三个方面取得了重大进展
先导专项已经产出了有重要影响力的突破性成果,建成了一批高水平综合创新平台,凝聚了6000多人的一支科技骨干队伍全时从事先导专项研究,形成持续突破的态势,有望在“十二五”期间取得更大进展。例如:
——干细胞专项在细胞谱系发生、功能细胞获得、分化与转分化等方面取得重要进展。“小鼠成纤维细胞成功转化为功能性肝细胞样细胞”被评为2011年度我国科学十大进展。建立了精子的替代细胞并获得转基因动物,实现孤雄生殖。国际评议专家认为,专项的两个研究团队“是干细胞研究领域的领跑者,做出了引人入胜的工作”。
——量子系统相干控制专项首次实现百公里量级自由空间量子隐形传态,首次成功实现星地量子密钥分发的全方位地面验证。项目骨干中国科大陈宇翱获2013年度菲涅尔奖,这是国际量子电子学和量子光学领域青年科学家的最高荣誉。
——空间科学专项中硬X射线探测卫星转入正样阶段,量子科学实验卫星、暗物质卫星、实践十号返回式科学试验卫星等开展初样研制,初步建成暗物质卫星工程卫星系统、运载火箭系统、发射场系统、测控系统、地面支撑系统和科学应用系统等六大系统。
——先进核能专项完成超导质子加速器物理设计和次临界堆初步设计,完成2兆瓦钍基熔盐堆预概念设计,建成国际上规模最大的氟锂钠钾熔盐高温试验回路。
——碳收支认证专项在我国能源消费与水泥生产碳排放总量、气溶胶历史排放、百年温度观测序列等方面取得一批关键结果,建立了气溶胶特性观测网。
——超导电子器件专项全自主超导纳米线单光子探测器件取得重要突破,探测效率达国际先进水平。
——数学交叉中心在量子反馈控制的特点与极限能力、预测药物靶点作用的高效计算方法、经济节约型三维打印新方法等数学与信息技术、生物医学、先进制造的交叉研究方面取得重要进展。
通过实施先导专项,我们更加深刻地认识到:
1、先导专项是国家围绕创新驱动发展战略,从提升自主创新能力、建设创新型国家的全局出发赋予我院的一项战略任务,是支持我院组织实施重大科技创新活动的重要举措,国家的期望和要求很高,任务十分艰巨和光荣。
2、先导专项是我院解决关系国家全局和长远发展重大科技问题的基本抓手,是取得重大创新成果、发挥骨干引领作用的重要手段,是凝聚优秀人才、创新体制机制、形成集群优势的重要途径,必须长期持续推进,切实组织实施好。
3、先导专项策划的过程,是从国家战略需求和世界科技前沿结合中找准科技主攻方向,不断聚焦战略重点、凝练创新目标的过程。先导专项实施的过程,是深化体制机制改革,探索在市场经济条件下集中力量持续攻关的新模式,促进重大成果产出的过程。
我们相信,在国家有关部门和社会各界的大力支持下,在全院广大科技人员的共同努力下,一定能够实施好先导专项,不断取得重大创新突破,为支撑服务创新驱动发展战略做出应有的贡献。
谢谢大家!