2014农历新年期间,京津冀等地多日雾霾锁城,我国空气质量受监测的城市中有近70座城市PM2.5指数一度“爆表”。在陆续闭幕的地方两会上,雾霾是最热门的词汇,在31个省市政府报告中,除西藏、宁夏以外,29个提到了大气污染。
雾霾已蔓延为我国区域性污染,治霾不再是一城一地的问题。受访的全国两会代表认为,治理大气污染,不仅要对准雾霾本身下大力气,更要从源头控制污染。
从“限煤”到治污 推进煤炭清洁利用
为展现治霾决心,北京在政府报告中立下“军令状”:全年削减燃煤260万吨,关停转移污染企业300家。
全国政协委员、中国工程院院士王梦恕在接受《中国科学报》记者采访时指出,削减燃煤要体现在节能方面。2000年我国燃煤量约10亿吨,2013年达到了36.1亿吨,“再不考虑节能,这么个烧法,后果会很严重”。
全国政协委员、中国工程院院士曹湘洪认为,要解决煤炭污染问题,不应仅停留在“限煤”方面,发展煤炭清洁利用才是关键举措。
曹湘洪介绍说,在我国煤炭消耗结构中,大中型火力发电厂等“用煤大户”每年烧掉约80%的燃煤,其余20%煤炭被小锅炉或居民用于餐饮取暖。
“‘用煤大户’用煤情况相对集中,所以更容易做到对其进行污染控制。为此,我们应着力于借助清洁利用技术,治理‘大户’用煤的污染问题;而对于被分散使用的20%的燃煤,相关部门应制定政策,鼓励用户以清洁能源来替代煤炭。”曹湘洪说,目前利用IGCC技术,火电站尾气已经达到近零排放的清洁程度。
发展混合动力车 绿色出行
汽车尾气被认为是雾霾的重要来源。为减少汽车尾气的污染,2014年我国开始全面执行“国Ⅳ汽油标准”,并计划从2018年起,全面执行“国Ⅴ汽油标准”。
实际上,自去年10月起,京、沪、苏等地已率先实施“国Ⅴ汽油标准”。尽管如此,雾霾依旧笼罩各地。曹湘洪认为,导致汽车尾气污染的根源在于交通拥堵:“汽车发动机低速运转会导致燃料燃烧不完全,所造成的污染更严重。”
曹湘洪指出,随着更高汽柴油标准开始陆续执行,加快老旧车辆的淘汰、发展新能源汽车和治理交通拥堵是避免大气污染进一步加剧的关键举措。
近年来,我国在发展新能源汽车时将更多注意力放在了发展电动汽车上,而实际上,电动汽车行业仍有许多技术问题有待突破,例如安全保障低、充电难、续航里程短等。
“盲目追捧纯电动车,属于弯道超车,风险过大。”曹湘洪说,“为什么不从实际国情出发,发展混合动力车呢?”
曹湘洪告诉记者,混合动力车采用复合动力,可按平均所需功率来确定内燃机的最大功率,进而使动力系统在油耗低、污染少的最优工况下工作;而且车身上的电池还可以方便地回收制动、下坡、怠速时的能量。所以,在交通拥堵的繁华市区,车主可以关停内燃机,由电池单独驱动,实现零排放。
调整产业结构 布局城市规划
此外,王梦恕认为,雾霾治理与产业结构调整密不可分,他的一项提案即为,注重产业结构调整,布局城市规划。
“如今中国被当作‘世界工厂’,我们现在要扭转这一观念。”王梦恕说,“‘世界工厂’高耗低能,牺牲的是蓝天白云。所以我们要调整产业结构,发展核心技术,不给别人作嫁衣裳。”
治理雾霾归根结底是要彻底转变高排放、高污染、高能耗生产方式。国务院去年9月份印发《大气污染防治行动计划》,把“调整优化产业结构,推动产业转型升级”作为大气污染防治的重要措施,文件称未来要严控“两高”行业新增产能,加快淘汰落后产能。
全国人大常委、澳门第五届立法会主席贺一诚也公开呼吁“治理雾霾须调整产业结构”,并表示将在两会上密切关注这一议题。
此外,王梦恕指出,“地下城”作为一种节能的人居方式,可减少夏天空调、冬季供暖用电,从而节约很多电量。“现在我们的楼越建越高,恨不得住到天上去,殊不知高楼大厦的耗电量很是惊人。”